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卫星电视干扰器整治任重道远

  近一年来,在国家无线电办公室和江西省工信委的部署下,吉安市无线电管理局开展了对违法设置使用卫星电视干扰器的专项整治工作。通过收集违法证据,集中严厉打击,共查处违法设置使用卫星电视干扰器案件10起,收缴卫星电视干扰器10套,并对其中的两起案件分别作出了行政处罚,严厉地打击了当地擅自设置使用卫星电视干扰器的嚣张气焰。

  然而,在查处过程中,笔者发现对于卫星电视干扰器的查找和取证,无线电管理工作者显然面临诸多难题。从查获的卫星电视干扰器架设位置上看,架设点或是在几十米高的通信基站铁塔上,或是在一些高层建筑的制高点上,就算监测人员确定了干扰源,取证也很困难。从查获的干扰器种类看,涵盖了C波段和Ku波段干扰器,且有些干扰器下方装有控制云台,可180度或360度旋转。从工作时间段看,部分干扰器加了定时开关机装置,只在晚间黄金时间段或周末休息时开机干扰。以上种种情形,都给无线电管理部门对卫星电视干扰器的查找和取证带来了不小的困难。显然,单靠无线电管理部门一己之力,往往力不从心。

  对此,吉安市无管局想了很多办法。一方面加强对辖区内日常卫星电视信号的监测,主动出击,排除隐患,并且及时保存有效的图片和频谱证据,为下一步行政执法做好准备;另一方面充分利用市、县一级广播电视新闻媒体进行宣传,告知民众使用卫星电视干扰器是违法行为,并开通网上投诉和电话举报等渠道,主动受理市民的投诉,发动群众协助做好监督排查工作,做到有投诉必受理、有案件必严查。

  从查获的卫星电视干扰器案件来看,大都是当地广播电视网络公司受利益驱使,擅自设置使用,干扰卫星信号,让群众无法正常收看卫星电视,从而迫使他们选择有线电视网络。对此,吉安市无管局通过高位推动抓治理、借威借力形合力打击非法设台。为确保全市卫星电视干扰器的专项治理工作取得实效,吉安局将2014年上半年查获的全部卫星电视干扰器案件,以“保障社会民生、维护社会稳定”为主题,向市政府分管副市长作了专题汇报,同时,向相关部门进行了通报。市政府领导高度重视,决定联合市无管局、市公安局、市文广新局共同进行打击。相关部门联合下发了《关于严厉打击非法广播电台(站)和卫星电视干扰器的通知》,并明确了各部门的职责及责任人,对利用非法广播电视台和卫星电视干扰器实施的违法犯罪活动,无论是单位和个人,发现一起、查处一起,依法予以取缔,决不姑息。

  很显然,要想治标且治本,仅仅依靠无线电管理部门单方面的力量是远远不够的,必须集结公安、工商、质监、广电等多部门的力量,形成合力,对卫星电视干扰器的生产、销售、使用等各个环节进行有效的齐抓共管,才能从根本上消除私设卫星电视干扰器的违法行为。

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